一、行业竞争力不强
再生资源回收行业没有市场准入门槛,从业人员以“40、50”人员、残疾人、农民工为主,人 员素质普遍较低,大部分企业多采取粗放式经营和管理方 式、产业链条短、产品单一、生产工艺门槛低、增值水平低、同质化现象明显。具有一定规模的企业回收量仅占回收总量的10-20%,小企业仍有相当数量,行 业小、散、差的特点明显,组织化程度低,市场竞争力较差。此外,再生资源回收企业政策依赖度高、抗风险能力差,有政策支持的领域如废弃电器电子回收拆解企 业发展较好,其他缺乏政策支持的品种,一旦政策、市场或价格发生变化,企业就面临倒闭风险,不能适应市场快速发展的要求。迫切需要加大产品研发和新工艺新 设备更新资金投入,提高产品品质和附加值,提升管理水平、人员培训、操作规范、应急管理能力建设,摆脱传统的家庭作坊式管理模式。
二、行业发展不平衡
从回收网点的建设看,大部分回收站点集中在中心城区,非中心城区和乡镇农村等地站点数量很 少,回收站点的覆盖率有待提高。从回收品种看,普遍存在 “利大抢收,利小少收,无利不收”的现象,传统的产业废弃物,如废钢铁、废有色金属等品种回收水平较高,基本形成了较完整的回收利用产业链条,生活废弃物 中废纸、废塑料等品种回收率较高,但废玻璃、废电池、废节能灯、废纺织品等品种,由于回收成本高、利用价值较低和利用水平有限等多种因素,回收率较低。从 企业结构看,个体经营户是主体,且以手工作业为主,组织化程序较低,具有科技研发能力,采用现代化技术和设备,开展网上交易、精细拆解等现代业态的企业较 少。
三、行业创新能力不足
目前,我国再生资源回收企业自设或建立长期稳定合作关系的研发机构数量很少,研发能力不足。 在“产学研”结合中,企业基本处于从属地位。普遍重生产 轻研究开发,重引进轻消化吸收,重模仿轻创新,创新层次低,很多企业处在有“制造”无“创造”的状态。同时,再生资源回收行业技术设备的应用领域在不断扩 大,国内的技术、设备质量水平远远不能满足市场需求。
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